在優(yōu)化環(huán)境方面，政府不斷改革產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入和監(jiān)管制度，實(shí)施公平競爭的審查制度，防止政府過度和不正當(dāng)干預(yù)市場，處理好政府和市場的關(guān)系，同時按照中央去年下發(fā)的關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見，進(jìn)一步加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度的法制化建設(shè)。

聯(lián)合相關(guān)部門建設(shè)全國信用信息共享平臺，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”這個機(jī)制，是我們深化醫(yī)改的重中之重，也是我們今年最難啃的“硬骨頭”。

公立醫(yī)院收入來源通過服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個渠道。2017年要全面推開公立醫(yī)院的綜合改革，全部取消藥品加成，將為群眾節(jié)省藥品費(fèi)用600億至700億元。

在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好貫徹落實(shí)，要加強(qiáng)醫(yī)保支付方式改革，強(qiáng)化對醫(yī)療行為的監(jiān)管，讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有控制成本、降低費(fèi)用的主動性。

繼續(xù)擴(kuò)大藥品保障范圍。

在綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市推行“兩票制”。

對一些高值醫(yī)用耗材試點(diǎn)開展國家價格談判，降低虛高價格。

2017年將全部取消藥品加成，所有的三級醫(yī)院都要帶頭參與醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)。

進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，并通過優(yōu)化流程、增加力量提升審評審批效率，藥品監(jiān)管部門將做好藥品審評審批服務(wù)工作，希望跨國藥企積極來中國申請新藥上市。

藥品上市許可持有人制度實(shí)施，有利于激發(fā)科研人員的積極性，由過去賣“青苗”，變成賣成品，價格自然不同，對于解決當(dāng)前藥品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)小散亂問題有巨大的促進(jìn)意義，也有利于推進(jìn)藥品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。